标题更实在的说法

　　媒体常有报导，某某领导说某某政策一百年或五十年不变云云。听起来这可是一句再贴心不过的话。它不啻一剂舒心理气丸，足以安定人心，消除人们对某项政策的疑虑。但是，细一琢磨，此一说法却值得推敲。
　　且不说没有变化，何来发展？只说一点：此话与法治精神不很适应。法律至上，依法行政，这是现代法治主义的基本原则：而现行的各种政治制度和规则；如选举制、限任制、有限责任制等等，正是这种法治主义精神的具体体现。根据法治主义原则，一任领袖，只能在其任期之内就某些事务作出有限的承诺和决定，而且这种承诺和决定都只能以不违背既有法律为前提。姑且不说社会发展之快，以至于难说有什么政策可以保证在长达半个世纪以至一个世纪之内一成不变，就说政府领导人的任期也是十分有限的。今天，领导的“终身制”已经废除，就是没有废除，恐怕谁也难保能在任上呆上五十到一百年。所以，从法治的角度讲，最多只能保证某项政策在任期之内不会改变。
　　当然，“一百年不变”并不是一种学术概述，也不是一种法律术语，它只是为消除某种疑虑、表明某种决心和信心的说词。提出这说词，其用心是极好的。但这种说词隐含了某种“人治”的因素在里面，而“人治”恰恰是变数最多的。在当今时代，切实的依法治国行动最富有说服力。我相信，即使是说词，说“在任期之内我将努力保证政策不变”要比说“一百年不变”的许诺来得更实在可靠，更有责任感。