标题另一个视角下的农村费税改革

　　西斯蒙第在《政治经济学原理》中提出，选择税源应坚持三个原则：一，本钱不可侵犯原则；二，最低扩大再生产资金不可侵犯原则；三，最低生活费不可侵犯原则。核心是纳税不能剥夺了人的最基本生活所需，否则社会就会产生不稳定根源。近日，中国国家统计局的数字显示，城乡居民收入差距高于账面上的三比一，实际差距应为五比一，甚至达到六比一。二○○○年中国城市居民收入为人均六千八百六十元人民币，农民收入为两千三百六十六元，表面差距是三比一。但实际上，农民收入中，实物性收入占了百分之四十。扣除百分之四十的实物性收入，用于购买商品、服务的货币只有一千八百多元，平均每月一百五十元左右。而这一百五十元中，还有百分之二十用于第二年扩大生产的开支，例如买种子、农药、化肥、柴油等。所以，二○○○年中国一个农民每月真正能用做商品性消费的货币收入只有一百二十元，而城市居民的货币收入平均每月接近六百元，城乡差距约为五比一。而且，城市居民收入中有一部分并没有纳入统计范围，比如各式各样的隐性福利、住房、教育、医疗，甚至是用电，都比农民有更多的优惠。如果把这些都算成收入，中国大陆城乡居民收入差距可达六比一。在这种情况下，按城市工薪阶层个人收入所得税的征收起点月收入八百元、年收入九千六百元计算，城市居民无须纳税，而农民却要照章纳税。因为农民的纳税没有什么最低收入限制，只有一个年收入的5%(更大的问题是广大农民实际上承担的负担远远超出了5%的限制)。在这里依然存在着巨大而根深蒂固的城乡差别。看看那些因费改税而少交几十元的农民真诚感激的样子，我们真的应当就某些问题予以重新认真思考。