标题新问题？老问题！

　　一九一八年春天，红色政权的苏联全面实行工厂企业国有化。由谁代表政权来表达管理职能？这时列宁提出了“一长制”思想。这个思想在同年三月二十六日人民委员会颁布的《关于集中铁路管理、保护和提高铁路运输能力的法令》第六条里得到了这样的阐释：“各地方的、各区的或各省的铁路中心，从本中心各工作人员中选出一个精通铁路事务的、最积极的、忠实于苏维埃政权的人来领导这个铁路中心，这个当选人就是在行政上和技术上对人民交通委员部负责的执行者，在这个铁路中心内，无产阶级的全部独裁的权力就是以这个人为代表，这个人应由人民交通委员批准。”对这个规定提出了意见的人后来被统称为托派分子，列宁在批驳他们时，对法令的规定做了理论强化。列宁说：“一切对社会主义思索过的人，始终承认这是实现社会主义底一个条件，可是怎样才可以保证意志之最严格的统一？这就只有使千百万人底意志服从一个人的意志。”(列宁《苏维埃政权底当前任务》，人民出版社一九五一年版，137页)
　　在社会主义阵营，干部人事制度的历史沿革是按照列宁的说法进行的。快一百年了，确定这个“当选人”的机制却一直没有被确定下来，时而首长负责制，继而集体领导，都绕开了一个问题——谁来选定，虽然所有的选定都冠以了人民的名义。
　　人民越来越用不着思考，因为这个当选人行使的是无限权力，他要让人民的意志严格的统一。直到后来这个判断一直延伸到床笫之间，如“只生一个好”，人们也一直诺诺着，其实这个当选者完全可以说：只准生一个。原因大家也都明白，稍施方略人民就会配合，只能这样了，这里有很多无奈，反正不实行不行。